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publié dans Bulletins de veille le 26 octobre 2012

Bulletin de veille n°204 – 26 Octobre 2012

Inter-réseaux

Veuillez trouver ci-dessous un nouveau bulletin de veille sur le développement rural.

N’hésitez pas à réagir par retour de mail à l’une ou l’autre de ces références, ce bulletin de veille est aussi l’occasion d’engager le débat au sein d’Inter-réseaux.

Vous pouvez également consulter ce bulletin sur le site web d’Inter-réseaux : www.inter-reseaux.org

Bonne lecture !

Sommaire

Enjeux de sécurité alimentaire

  • Article du Cirad : L’emploi en Afrique subsaharienne : miser sur l’agriculture pour prévenir les crises
  • Rapport d’Oxfam : Première ligne de défense : Évaluation du potentiel des stocks de proximité dans le Sahel
  • Presse : Prix agricoles : la France veut des stocks stratégiques
  • Bulletin Agrhymet de suivi de la campagne agropastorale en Afrique de l’Ouest
  • Note FAO/PAM : Sécurité alimentaire et implications humanitaires en Afrique de l’Ouest et au Sahel
  • Lancement du Système d’information spatialisé, territoires et observatoires en Afrique de l’ouest (SISTO)
  • Note de la C2A : Les échos de Rome
  • Rapport HLPE / CSA : la protection sociale pour la sécurité alimentaire
  • ECDPM: Resilience in EU international cooperation: a new fad?
  • Tribune : La faim dans le monde, alibi pour le développement des OGM
  • Programme Faim Zéro, l’expérience brésilienne

    Enjeux fonciers

  • Presse : Terres agricoles : la grande braderie africaine continue
  • Emission RFI : Accaparement des terres en Afrique
  • Article : La question foncière en Afrique à l’horizon 2050
  • Article : Les politiques de sécurisation foncière par le titre en milieu rural

    Enjeux de financement

  • Rapport IFPRI : What determines Public Expenditure Allocations
  • Rapport IFPRI: The impacts of public investment in and for agriculture
  • Vidéo : Un programme innovant pour dynamiser l’hévéaculture villageoise ghanéenne

    Marché et filières

  • Vidéo : Un programme innovant pour dynamiser l’hévéaculture villageoise ghanéenne
  • Appel du GERES et de l’IRAM pour un soutien aux expérimentations sur les agrocarburants paysans

    Politiques commerciales

  • ICTSD : Nouveau tarif extérieur commun de la CEDEAO et engagements individuels de ses membres à l’OMC
  • Presse : Riz : la mauvaise cuisine du gouvernement Thaïlandais

    Bulletins

  • Bulletin : AgroPasteur n°54

    Enjeux de Sécurité alimentaire

    Article du Cirad : L’emploi en Afrique subsaharienne : miser sur l’agriculture pour prévenir les crises

    Bruno Losch, Perspectives n°19, Cirad, octobre 2012, 4 p.
    Cet article de Bruno Losch du Cirad s’intéresse à la question de l’emploi en Afrique subsaharienne. 330 millions de jeunes arriveront sur le marché du travail du continent d’ici 2025. Cet afflux peut être porteur de développement, sous réserve d’une croissance créatrice d’emplois. Or les économies africaines restent majoritairement agricoles et la compétition internationale laisse peu de marges de manœuvre pour une diversification économique rapide. Des emplois devront donc être créés massivement dans l’agriculture et le secteur rural. Pour relever ce défi, et aussi celui de la sécurité alimentaire, il est urgent d’établir des priorités d’action dont l’objectif est de toucher le plus grand nombre. Il s’agit dès lors de privilégier les agricultures familiales, d’appuyer le développement des filières de produits vivriers, et d’accélérer la diversification rurale en renforçant les économies locales de façon durable.
    Lire l’article (4p.) :
    http://www.cirad.fr/content/download/7204/75219/version/2/file/Perspective19_Losch_FR.pdf

    Rapport d’Oxfam : Première ligne de défense : Évaluation du potentiel des stocks de proximité dans le Sahel

    Oxfam, octobre 2012
    Cette étude d’Oxfam est consacrée aux stocks de proximité dans le Sahel. Elle met en avant que cette « première ligne de défense » a un certain nombre de traits distinctifs qui en font un élément particulièrement bien placé pour contribuer positivement aux stratégies de sécurité alimentaire dans le Sahel. Elle cherche également à déterminer les facteurs et les conditions nécessaires pour créer un environnement propice dans lequel les stocks de proximité puissent fonctionner efficacement.
    Lire le rapport en versions française (52p.) et anglaise (46p.) :
    http://www.oxfam.org/fr/cultivons/policy/premiere-ligne-defense-sahel

    Presse : Prix agricoles : la France veut des stocks stratégiques

    Le Figaro, 15 octobre 2012
    Dans cet article, il est question de la position de la France concernant la problématique des prix agricoles. La France milite pour la constitution de stocks visant à se protéger de la volatilité des marchés agricoles. C’est la position qu’elle a défendu lors de la journée mondiale de l’alimentation.
    http://bourse.lefigaro.fr/devises-matieres-premieres/actu-conseils/prix-agricoles-la-france-veut-des-stocks-strategiques-294089
    Sur le même sujet, lire aussi : Volatilité agricole : la lutte s’intensifie entre les États (Le Figaro, 16 octobre 2012)
    http://bourse.lefigaro.fr/devises-matieres-premieres/actu-conseils/volatilite-agricole-la-lutte-s-intenfisie-entre-les-etats-294636

    Bulletin Agrhymet de suivi de la campagne agropastorale en Afrique de l’Ouest

    N°08, Agrhymet, septembre 2012
    Ce bulletin est consacré au suivi de la campagne agropastorale en Afrique de l’Ouest. Le mois de septembre 2012 a été caractérisé par une poursuite des pluies sur l’ensemble des pays de l’Afrique de l’Ouest et du Sahel. Les niveaux de la plupart des cours d’eaux sont satisfaisants en dépit du retrait des eaux des terres inondées qui se poursuit. Les perspectives de bonnes récoltes se confirment dans la plupart des pays. Le début du dessèchement de la végétation pourrait provoquer une concentration des populations du criquet pèlerin et favoriser la formation de quelques essaims qui pourraient se déplacer vers l’Afrique du Nord et du Nord-Ouest.
    Lire le bulletin (6p.) :
    http://www.inter-reseaux.org/IMG/pdf/Bulletin_mensuel_AGRHYMET_Sept_2012.pdf

    Note FAO/PAM : Sécurité alimentaire et implications humanitaires en Afrique de l’Ouest et au Sahel

    FAO, PAM, septembre-octobre 2012
    Cette note conjointe FAO/PAM s’intéresse à la campagne agricole dans l’ensemble des pays sahéliens. Globalement, la campagne s’annonce favorable dans l’ensemble des pays sahéliens. Par contre, la campagne pastorale présente une situation plus hétérogène. Les fortes pluies ont provoqué des inondations dont le nombre de victimes est estimé à 1,5 millions, concentrés principalement au Niger, Tchad, Sénégal et Nigéria. En outre, la formation d’essaims de criquets pèlerins au Sahel accentue la menace d’une invasion acridienne. Enfin, les prix des céréales restent toujours anormalement élevés au Sahel malgré les baisses saisonnières et des prix stables à l’international.
    Lire la note (7p.) :
    http://www.inter-reseaux.org/IMG/pdf/Note_conjointe_FAO_PAM_sept_oct_2012-pdf.pdf

    Lancement du Système d’information spatialisé, territoires et observatoires en Afrique de l’ouest

    CILSS, 16 octobre 2012
    Le DREP (Dispositif de recherche et d’enseignement en partenariat) SISTO (Système d’information spatialisé, territoires et observatoires en Afrique de l’ouest) vient d’être lancé. Il a pour principal objectif l’observation spatialisée des effets des politiques publiques dans la région, principalement celles liées à l’agriculture et à l’environnement. Il s’intéresse aux enjeux que sont la sécurité alimentaire, les changements climatiques, le développement durable dans un contexte foncier en pleine évolution. Les résultats attendus concernent la mise à disposition d’une information pertinente sur les dynamiques territoriales et régionales pour mieux caractériser, analyser les phénomènes et informer les décideurs. Le DREP est construit dans une conception partenariale ouverte et innovante, avec une perspective de coopération public/privé et avec un ancrage régional ouest-africain dans le système CILSS.
    Pour consulter le rapport de l’atelier (30p.) :
    http://www.cilss.bf/spip.php?article261

    Note de la C2A : Les échos de Rome

    Coordination Sud, 19 octobre 2012
    Cette note de la Commission Agriculture et Alimentation de Coordination Sud apporte un éclairage sur les discussions de la 39ième session du Comité pour la Sécurité Alimentaire (CSA) à Rome du 15 au 20 octobre 2012. Cette année le comité s’est penché sur plusieurs thèmes, notamment : la transparence dans les achats fonciers, le changement climatique et la sécurité alimentaire.
    Pour lire la note (2p.) :
    http://www.coordinationsud.org/wp-content/uploads/Les-Echos-de-Rome-16-octobre-20121.pdf
    Pour consulter le document cadre du CSA (FAO, 46p.) :
    http://www.fao.org/docrep/meeting/026/ME498f.pdf

    Rapport HLPE / CSA : la protection sociale pour la sécurité alimentaire

    HLPE, 2012
    Cette étude du Groupe d’experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition constitue une véritable référence sur la problématique de la protection sociale comme moyen d’atténuer la vulnérabilité et de s’attaquer à l’insécurité alimentaire. Il présente d’abord les concepts clés de sécurité alimentaire, de vulnérabilité et de protection sociale, puis passe en revue les données empiriques concernant toute une gamme d’instruments de protection sociale en faveur de la sécurité alimentaire : subventionnement des produits alimentaires et des intrants agricoles, dispositifs d’assurance agricole, programmes de travaux publics, stabilisation des prix des produits alimentaires, constitution de réserves de céréales, programmes d’alimentation scolaire et d’alimentation complémentaire et transferts en espèces, conditionnels ou non. Sur la base des expériences menées au Brésil, en Inde et en Afrique, l’étude montre que les instruments de protection sociale donnent de meilleurs résultats quand ils ne sont pas mis en place isolément mais qu’ils constituent des systèmes nationaux, dans le cadre de programmes intégrés et solidement reliés à des secteurs complémentaires. Enfin, les auteurs adressent un certain nombre de recommandations à l’attention des décideurs et du CSA.
    Lire le rapport (199p.) :
    http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/hlpe/hlpe_documents/HLPE_Reports/HLPE-Rapport-4-La_protection_sociale-Juin_2012.pdf

    ECDPM: Resilience in EU international cooperation: a new fad?

    ECDPM, 12 octobre 2012
    Le mot « résilience » est en tête de liste des nouvelles expressions à la mode dans la coopération internationale. Beaucoup de décideurs, y compris la Commission Européenne, l’utilisent abondamment dans leurs documents stratégiques et de communication. Mais, pour l’auteur de cet article, peu d’efforts ont été faits jusqu’à présent pour donner une définition opérationnelle à ce concept, et la plupart des acteurs utilisent le mot sans aucun cadre conceptuel précis, ni aucune indication sur la façon de le traduire en pratique.
    http://www.ecdpm-talkingpoints.org/resilience-in-eu-international-cooperation-a-new-fad/

    Tribune : La faim dans le monde, alibi pour le développement des OGM

    Libération, 18 octobre 2012
    Cet article, signé par plusieurs chercheurs et spécialistes, affirme que les OGM ne sont pas une solution pour nourrir l’humanité. Les OGM sont souvent mis en avant comme une solution potentielle à la faim dans le monde, en permettant un accroissement de la production. Or, les auteurs rappellent que le problème d’insécurité alimentaire est d’abord un problème de l’accès à l’alimentation par les individus, et une question de démocratie, bien avant d’être un problème de quantités produites. Par ailleurs, les rendements des pays en voie de développement ne sont pas limités par les caractéristiques des espèces et des variétés qu’ils cultivent, mais d’abord par leur faible recours aux fertilisants organiques et minéraux. Pour les auteurs, l’amélioration semencière classique est nettement plus avantage : elle est plus accessible à la plupart des pays du monde et plus flexible pour adapter les plantes cultivées à la multitude des contextes locaux.
    http://www.liberation.fr/monde/2012/10/18/la-faim-dans-le-monde-alibi-pour-le-developpement-des-ogm_853892

    Programme Faim Zéro, l’expérience brésilienne

    FAO, Ministère du développement agraire du Brésil, 2012
    Ce volumineux ouvrage traite du projet Faim Zéro au Brésil. Il présente sa formulation et sa mise en œuvre, les instruments publics combinés, le rôle stratégique de l’agriculture familiale dans le processus, et certains de ses résultats. Il contient également des recommandations pour les pays qui se penchent sur ce thème.
    Pour lire l’ouvrage (384p.) :
    http://www.fao.org/docrep/016/ap339f/ap339f.pdf

    Enjeux fonciers

    Presse : Terres agricoles : la grande braderie africaine continue

    Jeune Afrique, 15 octobre 2012
    Cet article de Jeune Afrique revient sur le phénomène d’accaparement des terres en Afrique, qui a pris une ampleur considérable depuis 2008. En dix ans, des superficies considérables ont été attribuées à des investisseurs étrangers. L’absence d’un mécanisme international de régulation de ce phénomène nuit sérieusement aux agriculteurs africains. La Banque Mondiale semble ne pas vouloir s’investir dans des mécanismes de régulation, les mesures décidées par le Comité de la sécurité alimentaire mondiale issues de la FAO ne sont pas non plus pour l’instant fonctionnelles.
    www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20121012161515/libye-mali-agriculture-banque-mondialeterres-agricoles-la-grande-braderie-africaine-continue.html

    Emission RFI : Accaparement des terres en Afrique

    RFI, 22 octobre 2012
    Cette émission de RFI qui a regroupé sur le plateau Olivier De Schutter (rapporteur spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour le droit à l’alimentation), Mamadou Biteye (directeur régional Oxfam GB Afrique de l’Ouest), Roland Ravatomanga (ministre de l’Agriculture malgache) et Samuel Nguiffo Téné (responsable du Centre pour l’environnement et le développement au Cameroun) aborde le phénomène de l’accaparement des terres en Afrique. Elle met l’accent sur l’ampleur du phénomène et analyse les causes de l’arrivée massive de multinationales dans le domaine de l’agriculture en Afrique.
    http://www.rfi.fr/emission/20121021-1-accaparement-terres

    Article : La question foncière en Afrique à l’horizon 2050

    Alain Durand-Lasserve, ID4D, 9 octobre 2012
    Cet article d’Alain Durand Lasserve, chercheur au CNRS, s’intéresse à l’évolution à long terme des dynamiques foncières en Afrique. Il présente quatre scénarios qualitatifs d’évolution à long terme et se penche également sur la question de l’enregistrement des droits et de la sécurité de la tenure foncière.
    http://www.ideas4development.org/fr/post/article/la-question-fonciere-en-afrique-a-lhorizon-2050-par-alain-durand-lasserve.html

    Article : Les politiques de sécurisation foncière par le titre en milieu rural et la recherche de terrain en sciences sociales en Afrique

    Jean-Pierre Chauveau, ID4D, 12 octobre 2012
    Dans cet article, Jean Pierre Chauveau, directeur de recherche à l’IRD, apporte le point de vue de l’anthropologie du changement social et du développement pour mieux comprendre la situation foncière en Afrique, et en particulier la question de la formalisation (ou de l’enregistrement) des droits coutumiers. La sécurisation foncière est un véritable défi historique, puisque, depuis un siècle que l’on en parle et que l’on lance des programmes de délivrance de titres, la situation n’a pas significativement changé : seule une infime minorité des droits fonciers d’origine coutumière ont été légalement reconnus et enregistrés en Afrique rurale et la pérennisation des titres émis est toujours aussi fragile. Pour l’auteur, il est plus urgent de pacifier et de sécuriser les relations que les hommes entretiennent entre eux à propos de la terre que de formaliser les droits que les hommes pensent avoir sur la terre.
    www.ideas4development.org/fr/post/article/les-politiques-de-securisation-fonciere-par-le-titre-en-milieu-rural-et-la-recherche-de-terrain-en.html

    Enjeux de financement

    Rapport IFPRI : What determines Public Expenditure Allocations ?

    IFPRI, 22 octobre 2012
    Ce rapport traite des déterminants des politiques de dépenses publiques. Se basant sur des approches théoriques et des enquêtes empiriques, ce rapport explique la complexité des processus budgétaires qui incluent différents groupes d’acteurs : politiques, bureaucrates, donateurs, institutions économiques, etc. En outre, il met l’accent sur les difficultés à hiérarchiser les investissements publics. Il tire des conclusions en ce qui concerne les déterminants d’investissements publics agricoles.
    Pour lire le rapport (en anglais, 40p.) :
    http://www.ifpri.org/sites/default/files/publications/ifpridp01216.pdf

    Rapport IFPRI : The impacts of public investment in and for agriculture

    IFPRI, octobre 2012
    Ce rapport traite des impacts des investissements publics dans l’agriculture dans les pays en développement. Il note que les investissements publics dans l’agriculture demeurent faibles dans les pays en voie de développement. Les récentes crises qui affectent les prix des produits agricoles invitent les pouvoirs publics à revisiter les mécanismes d’allocation des ressources publiques dans l’agriculture. Il s’agira de réfléchir sur des investissements publics capables d’avoir des impacts sur le développement de l’agriculture dans les pays en voie de développement.
    http://www.ifpri.org/sites/default/files/publications/ifpridp01217.pdf

    Marché et filières

    Vidéo : Un programme innovant pour dynamiser l’hévéaculture villageoise ghanéenne

    AFD, octobre 2012
    Ce reportage vidéo présente un programme qui a permis de dynamiser l’hévéaculture villageoise au Ghana. Le Ghana est aujourd’hui le 3ème exportateur africain de caoutchouc. Le pays a acquis cette place à la faveur de la hausse durable des cours stimulée par la demande croissante de l’industrie automobile, mais aussi de la mise en œuvre de nouveaux mécanismes de financement dans lesquels le petit exploitant joue un rôle central. Ce reportage vidéo retrace les clés de la réussite de ce programme, à travers le témoignage d’exploitants, de responsables locaux et associatifs et d’agents de l’AFD. On y découvre comment de nombreuses communautés rurales ont été en mesure d’exploiter leurs propres parcelles, de voir leurs revenus augmenter et leurs perspectives d’autonomisation s’accroître.
    http://www.afd.fr/home/pays/afrique/geo-afr/ghana?actuCtnId=86662#.UJP7D4bM80M

    Appel du GERES et de l’IRAM pour un soutien aux expérimentations sur les agrocarburants paysans

    GERES, IRAM, 20 octobre 2012
    Alors que la dénonciation des agrocarburants industriels par de nombreuses ONG de solidarité internationale bat son plein, le GERES et l’IRAM, qui s’associent pleinement à ces critiques, souhaitent cependant attirer l’attention sur le cas des agrocarburants paysans. Loin des approches industrielles, diverses initiatives visent à tester en Afrique des modèles alternatifs d’accès à l’énergie pour les populations rurales. Or, les plaidoyers actuels ne font pas suffisamment la distinction entre les agrocarburants en culture intensive et une production paysanne pour des usages locaux. Le GERES et l’IRAM lancent conjointement un appel officiel pour un soutien aux expérimentations sur les agrocarburants paysans.
    http://www.geres.eu/images/stories/association/positionnement-agrocarb.pdf

    Politiques commerciales

    ICTSD : Nouveau tarif extérieur commun de la CEDEAO et engagements individuels de ses membres à l’OMC : des incompatibilités surmontables

    El Hadji Abdourahmane Diouf, ICTSD, octobre 2012
    Cet article fait état des difficultés que pourraient rencontrer certains pays membres de la Cedeao à poursuivre le processus d’intégration régionale en Afrique de l’Ouest du fait de leurs engagements multilatéraux. A partir d’exemples concrets, l’article repose le débat et donne quelques orientations sur les solutions juridiques possibles.
    http://ictsd.org/i/news/passerelles/147700/

    Presse : Riz : la mauvaise cuisine du gouvernement Thaïlandais

    Courrier International, août 2012
    Cet article rend compte de la nouvelle politique du riz menée par le gouvernement thaïlandais, basée sur un rachat du riz à des prix élevés. Cette politique suscite des remous politiques à l’intérieur du pays, mais elle pourrait s’avérer payante à long terme.
    http://www.courrierinternational.com/article/2012/08/20/riz-la-mauvaise-cuisine-du-gouvernement

    Bulletins

    Bulletin : AgroPasteur n°54

    N°54, septembre 2012
    Le nouveau numéro du journal « AgroPasteur », mensuel d’information sur l’élevage, l’agriculture, la pêche et l’environnement au Sénégal traite de divers thèmes : gouvernance foncière, conflits fonciers, phénomène d’accaparement des terres en Afrique. L’accent est y particulièrement mis sur la célébration de la journée mondiale de l’alimentation au Sénégal, organisée dans la région de Thiès, avec pour objectif de mettre en exergue le rôle des entreprises coopératives dans l’amélioration de la sécurité alimentaire et l’éradication de la faim.
    Pour lire le journal (12p.) :
    http://www.inter-reseaux.org/IMG/pdf/Agro_pas_55_JUILLET_2012_Mise_en_page_1.pdf

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