Le Chaco est une province du nord de l’Argentine connue pour sa production de coton.
Les petits producteurs et les coopératives y sont dans une situation financière précaire, et un historique nourri de défauts de paiements les a privés de tout accès au crédit bancaire.
Ils sont donc contraints de recourir à des crédits informels coûteux et incertains qui les conduisent à sous-investir et sous-produire, enclenchant un cercle vicieux d’accroissement de la pauvreté.
Un mécanisme innovant a cependant vu le jour en 2010, sous l’impulsion de Mauro Alem, président de la Banco de Inversion y Comercio Exterior (BICE), de Carlos de los Santos, alors membre du gouvernement provincial et maintenant directeur général de la Banque du Chaco, et de Nestor Abatidaga, directeur général de la principale compagnie privée d’assurances du pays, Sancor Seguros.