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publié dans Veille le 7 février 2012

Note méthodologique sur la task force « Instruments de financement des intrants » de l’Ecowap

Hub Rural

Politique agricole de la CEDEAO (ECOWAP)

Cette note méthodologique, en ligne sur le site du Hub Rural, revient sur la task force « Instrument de financement des intrants » de l’Ecowap.

Rappel sur les orientations et le contenu du PRIA relatifs à l’intensification de la production végétale
Les éléments de référence du Programme Régional d’Investissements Agricoles, relatifs à l’intensification sont les suivants :
a. Au titre de l’activité 111 « appuyer la modernisation des exploitations agricoles familiales et l’intensification durable des systèmes de production » :

  • Mise en place d’un mécanisme de cofinancement de subvention des engrais ;
  • Mise en place d’un mécanisme de cofinancement de subvention au petit matériel innovant ;
  • Renforcement du réseau de distribution des intrants ;
  • Mise en place d’un mécanisme de garantie des crédits intrants ;
  • Création et diffusion de nouvelles semences ;
  • Évaluation d’impact des programmes spéciaux ainsi que des politiques fiscales et tarifaires sur l’intensification ;
  • Réglementation sur les intrants agricoles et appui à leur application ;
  • Promotion de la production locale d’engrais ;
  • Sécurisation du foncier ;

b. Au titre de l’activité 221 : « renforcer la recherche régionale pour adapter la production agricole aux changements climatiques »

  • Amélioration des connaissances sur les variations et changements climatiques et leurs impacts sur la production agricole ;
  • Développement de techniques et technologies d’adaptation au changement climatique ;
  • Capitalisation et diffusion des techniques et technologies d’adaptation au changement climatique ;

D’autres actions et activités ont un impact sur l’intensification. C’est notamment le cas de la politique tarifaire appliquée sur les intrants importés. C’est aussi le cas des mécanismes assurantiels pour les risques climatiques et environnementaux (activité 223) qui comprend :
a. La capitalisation des expériences sur les assurances agricoles
b. La réalisation d’une étude de faisabilité de mécanismes assurantiels
c. Appui à la mise en place d’expériences pilotes d’assurances agricoles.

Quel est l’objet de la Task Force « instrument d’appui à l’intensification » ?
Il est proposé de cibler les travaux de la Task Force sur les aspects pour lesquels la mobilisation de l’expérience et de l’expertise des OP est décisive pour mettre en place un instrument régional approprié aux besoins des producteurs. A cette fin, la Task Force travaillerait sur les éléments suivants du PRIA :
a. La conception du mécanisme de subvention des intrants ;
b. La conception du mécanisme de subvention des équipements ;
c. La mise en place d’un fonds de garantie des crédits intrants, accessible aux banques ;
d. La mise en place d’expériences pilotes d’assurances agricoles ;
e. Renforcement du réseau de distribution des intrants, notamment via les OP ;
f. La multiplication des semences certifiées et améliorées par les OP

Quels sont les résultats attendus des travaux de la Task Force « Intensification» ?
L’objectif est d’opérationnaliser l’instrument d’appui à l’intensification, inscrit dans le PRIA/ECOWAP.
Quatre résultats sont attendus des travaux de la Task Force :
a. Disposer d’un état des lieux des initiatives et expériences en cours sur lesquelles s’appuyer pour concevoir l’instrument régional d’appui à l’intensification via l’approvisionnement en intrants (mécanisme de cofinancement) ;
b. Disposer des enseignements de ces initiatives sur la base d’un travail rapide de capitalisation et en tirer les principes et modalités d’intervention requises pour le niveau régional ;
c. Disposer d’un plan d’action opérationnel permettant une mise en œuvre concrète du mécanisme de cofinancement des intrants et petits équipements, ainsi que d’un projet pilote qui peut être mis en oeuvre sans délai, soumis aux instances de pilotage de l’ECOWAP ;
d. Poser les bases d’un réseau des acteurs dans ce domaine et d’une communauté d’échanges des pratiques.

Qui compose la task force ?
La task force sera composé de :
a. Un panel de responsables d’OP (5-6 représentants, choisis sur la base de l’expérience des OP) ;
b. Un panel d’institutions d’appui participant à l’ensemble du processus : Fondation AGRA, IFDC, IITA, Banques commerciales et BIDC
c. Les institutions et experts invités à contribuer ponctuellement sur des points précis
d. Les représentants de la CEDEAO, de l’UEMOA et des institutions de coopération régionale compétentes (CORAF)

Pour en savoir plus, lire la note : http://www.hubrural.org/IMG/pdf/1-note_appui_intensification.pdf

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