Un des facteurs freinant le développement de la filière Lait local en Afrique de l’Ouest, et plus particu-lièrement le Sénégal, est la concurrence exercée par les poudres importées, c’est-à-dire la poudre de lait entière et la poudre constituée d’un mélange de lait écrémé et de matières grasses végétales, essentiel-lement de l’huile de palme (poudre-MGV). L’Offensive régionale sur le Lait, sa Stratégie régionale et la Stratégie nationale prévoient des mesures fiscales et de défense commerciale susceptibles de renforcer la compétitivité du Lait local par rapport aux poudres importées.
La présente étude sur les retombées des mesures fiscales et de défense commerciale en faveur du lait et ses dérivés produits localement au Sénégal, réalisée à la demande d’Oxfam, vise à soutenir le déploiement de la stratégie de l’Offensive régionale Lait :
En fournissant à l’Etat et aux acteurs de la filière lait local des données quantitatives et qualitatives précises sur les retombées de différentes mesures politiques possibles sur le développement de la filière Lait local, la génération d’emplois, la croissance économique, le revenu des éleveurs, les recettes budgétaires, le pouvoir d’achat des consommateurs et la sécurité alimentaire.
En formulant des recommandations sur les mesures à plus fort impact et leur opérationnalisation.
L’étude présente un cadrage théorique permettant d’expliquer par quels mécanismes les mesures fiscales et de défense commerciales sont susceptibles de favoriser la substitution de poudres importées par du lait local et donc le développement de la filière lait local.
La méthodologie s’appuie sur un recueil de données et de points de vue auprès notamment des acteurs des filières lait permettant de formuler des hypothèses, de la construction d’un modèle filières sur tableur Excel et de la simulation des effets de différents scénarios pour différents types de filières (pro-duction de yaourt et de lait pasteurisé, avec utilisation de poudre-MGV, de poudre de lait entière ou de lait local, dans le cas de transformateurs assujettis ou non à la TVA).
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