« Sur les cinq sites d’étude, le constat dominant est que la décentralisation reste un phénomène encore peu connu et peu compris : si les communes et les élus sont connus, leur rôle et responsabilités dans le développement local sont encore largement ignorés ou mal perçus. Cette perception se dégrade encore quant au rôle des collectivités décentralisées dans la sécurisation de l’accès au foncier rural et aux ressources naturelles locales : elles sont jugées à tout le moins impuissantes et au pire, complices des appropriations ou spoliations au détriment des plus faibles.