Voici le quatrième numéro de cette série de bulletins de veille consacrés à la souveraineté alimentaire.
Pour ce premier bulletin de veille Souveraineté Alimentaire de l’année 2009, nous explorons les nombreuses revendications exprimées par le monde paysan, en particulier au Sud, pour atteindre la souveraineté alimentaire : garantie des revenus, recherche agricole, questions foncières, politiques agricoles, semences, accès à la terre.
Autant de références sur ces enjeux, et sur les réponses apportées face à la crise alimentaire, avec l’espoir que cette année 2009 permettent aux producteurs de bénéficier au mieux du nouveau contexte international…
N’oubliez pas de confirmer votre intérêt à recevoir les éditions suivantes en vous inscrivant à la liste de diffusion. Cette inscription peut être réalisée sur la page d’accueil du site d’Inter-réseaux : http://www.inter-reseaux.org
Vous avez été nombreux à réagir à notre dernier envoi, et nous préparons pour le suivant un numéro spécial, encore plus riche de vos contributions. Continuez à nous faire parvenir vos commentaires et observations à la lecture de ce numéro.
Bonne lecture.
Les équipes d’Inter-réseaux et de SOS Faim
http://www.inter-reseaux.org et http://www.sosfaim.org
… :::Politiques agricoles
Cedeao – Vers la mise en œuvre effective du PRIA
La sentinelle – 16 janvier 2009
Comment, à partir de l’expérience agricole de huit pays, élaborer un programme régional à mettre au service des autres pays de la Communauté Economique Des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Telle est la préoccupation développée au cours de l’atelier de lancement de la formulation de la composante « Développement durable des exploitations agricoles ». Il s’agit plus précisément de la gestion intégrée de la fertilité des sols et du renforcement des services régionaux d’appui aux producteurs sous-régionaux.
http://www.africanglobalnews.com/spip.php?article6479
Souveraineté alimentaire, foncier rural et changements climatiques : La CPF sensibilise les producteurs
Lefaso.net- 2 janvier 2009
Pour la Confédération Paysanne du Faso (CPF), la souveraineté alimentaire n’est réalisable au Burkina Faso qu’à la condition que les producteurs bénéficient d’un soutien massif et permanent de l’Etat en intrants, équipements et crédit agricole. Objectifs d’une tournée dans les 13 régions du pays : renforcer la légitimité et l’ancrage institutionnel de la CPF et sensibiliser les producteurs agricoles sur les questions touchant la souveraineté alimentaire, le foncier rural et les changements climatiques. Une initiative à encourager !
http://www.lefaso.net/spip.php?article30125&id_rubrique=3
Burkina : Les paysans revendiquent un statut et une protection sociale auprès du président Compaoré
APAnews – 31 décembre 2008
La paysannerie burkinabè vient d’adresser des doléances au Président du Faso Blaise Compaoré, lui demandant d’œuvrer à la définition d’un statut du paysan, assortie d’une protection sociale, comme en bénéficie tout travailleur. Garantir les revenus des paysans est un moyen important pour atteindre une meilleure Souveraineté Alimentaire. Les paysans demandent qu’une loi d’orientation agricole soit édictée en leur faveur. « Ils disent qu’ils n’ont pas de statut, ni de protection sociale, ni de retraite », rapporte Bassiaka Dao, le président de la Confédération paysanne du Faso (CPF).
http://www.icilome.com/nouvelles/news.asp?id=45&idnews=11050&f
La crise alimentaire favorise l’agriculture en Afrique de l’Ouest
F. Khalkhal, Centre d’Etude et de Coopération Internationale – janvier 2009
L’augmentation faramineuse du coût des denrées de première nécessité a fait que les consommateurs du monde entier tendent à revenir à une production locale plus accessible et moins chère. Dans cette optique, la flambée des prix, bien que catastrophique pour les familles paysannes vivant déjà avec moins de 1$ par jour, pourrait cependant s’avérer positive pour la revitalisation de l’agriculture ouest-africaine. Reste maintenant à cette région du monde à saisir l’occasion de mieux organiser sa politique agricole. « Notre but est de créer des mécanismes qui favoriseront le développement de l’agriculture locale, jusqu’à l’atteinte de la souveraineté alimentaire », explique Louise Camiré, chargée de projet régional, direction Afrique au Centre d’Etude et de Coopération Internationale (CECI).
http://publication.ceci.ca/fr/bulletin/omni/articles/13621.aspx
… ::: Politiques commerciales
OMC : portail des Accords commerciaux régionaux
Organisation Mondiale du Commerce – janvier 2009
Une nouvelle rubrique a fait son apparition sur le site de l’OMC. Les accords commerciaux régionaux (ACR) sont devenus ces dernières années un élément dominant du système commercial multilatéral. Si l’on compte les ACR qui sont en vigueur mais n’ont pas été notifiés, ceux qui ont été signés mais ne sont pas encore entrés en vigueur, ceux qui sont en cours de négociation et ceux qui sont à l’état de proposition, on arrive à un chiffre de près de 400 accords qu’il est prévu d’appliquer d’ici à 2010. Les accords de libre-échange (ALE) et les accords de portée partielle représentent plus de 90% et les unions douanières moins de 10% de ces ACR.
http://www.wto.org/french/tratop_f/region_f/region_f.htm
… ::: Politiques de coopération
La hausse des prix de l’alimentation et ses conséquences sur la politique de développement – réactions du BMZ
Rural 21 – 2008
Dans un programme en neuf points, le gouvernement fédéral allemand résume les mesures supplémentaires que devrait prendre la communauté mondiale pour réagir rapidement face à la crise alimentaire. Rural 21 donne quelques extraits de ce communiqué. La sécurité alimentaire et les investissements dans l’agriculture y occupent une bonne place.
http://www.rural21.com/184.0.html
Forum de haut niveau sur le financement des investissements pour l’agriculture en Afrique subsaharienne
MAE – 8 décembre 2008
En partenariat avec le Ministre de l’agriculture et de la pêche, le Secrétaire d’État à la coopération et à la francophonie a organisé les 8 et 9 décembre 2008 deux journées d’échanges et de débats sur le financement des investissements pour l’agriculture en Afrique subsaharienne et sur la Politique agricole et de sécurité alimentaire de la CEDEAO. Retrouvez sur cette page l’ensemble des documents de la journée. On attire votre attention sur la présentation de Moussa Para Diallo, président de la Fédération des Producteurs du Fouta Djallon.
… ::: Sécurité alimentaire
A vendre : pays pauvres
Le Nouvel Observateur – 23 décembre 2008
Un titre un peu provocateur pour un article qui explique bien ce qui se passe à l’heure actuelle. En assurant la sécurité alimentaire des uns (pays riches et pays émergents), c’est la sécurité alimentaire des autres (pays « pauvres », ou plutôt « appauvris » ? NDLR) qui est sérieusement mise en péril. Dans certains pays, une prise de conscience politique est en train d’émerger. « La terre est un sujet très sensible. C’est l’identité des peuples mêmes qui est en jeu. Au Mozambique, on commence à réfléchir à une réforme du foncier qui reconnaîtrait les droits des communautés locales. Il y a même eu un moratoire sur la cession de terres pour des projets d’agrocarburants », explique Michael Taylor, de l’International Land Coalition.
http://hebdo.nouvelobs.com/hebdo/parution/p2303/articles/a391458-.html
Sécurité alimentaire au Sahel : la veille documentaire d’Afrique Verte
Afrique Verte – N°23 – décembre 2008
Le bulletin de veille mensuel d’Afrique Verte sur les questions de sécurité alimentaire au Sahel. Retrouvez également sur le site d’Afrique Verte les documents de la campagne de communication en soutien aux transformatrices de céréales. Depuis plusieurs années Afrique Verte soutient la professionnalisation des femmes dans les activités de transformation de céréales locales brutes en produits raffinés “prêts à l’emploi” pour répondre à l’enjeu actuel qui est de nourrir les villes au Sahel. Les produits céréaliers locaux étant assez peu touchés par l’inflation mondiale sur les produits de consommation quotidienne, le contexte est une opportunité de valoriser cette production. Voir notamment les vidéos à visionner en ligne.
http://www.afriqueverte.org/r2_public/media/fck/File/Actualites/Securite_Alimentaire_au_Sahel_n_23.pdf (PDF) http://www.afriqueverte.org/index.cfm?rub=-1&theme=2&categ=1&actu=91#film%20GP (vidéos)
Manger au quotidien : la vulnérabilité des familles urbaines en Afrique
V. Briand, Karthala – 2007
La sécurité alimentaire est au cœur de la vie quotidienne des Africains. Pour autant, elle n’est pas forcément l’un des objectifs premiers des familles. Partant de ce constat, cet ouvrage vise à aller au-delà d’une analyse en termes de pauvreté monétaire pour démontrer la multiplicité des évolutions à l’œuvre. Une partie du livre est accessible en ligne sur Google Book…
http://books.google.fr/books?id=SSVvhPSKV5gC&printsec=frontcover&source=gbs_summary_r&cad=0
Agrocarburants et sécurité alimentaire
J.L. Rastoin, Montpellier SupAgro – 25 juillet 2008
Un document qui a le mérite de bien poser l’équation de la tension frontale entre valorisations alimentaire et non alimentaire des matières premières agricole. Selon l’auteur, le modèle des carburants agro-industriels se heurte frontalement à un objectif de sécurité alimentaire fondé sur le droit à l’alimentation. La priorité absolue doit donc être donnée à la production alimentaire. Il appelle à « une véritable révolution culturelle, économique et technologique que sont conviés producteurs, consommateurs et, en amont, l’ensemble de la communauté scientifique : il faut désormais considérer notre alimentation comme un bien global, dans une perspective locale. »
… ::: Commercialisation des productions
Bourse céréalière nationale : Producteurs et acheteurs face à face
H. Nazé, Lefaso.net – 24 décembre 2008
Fini les nombreux intermédiaires avec leurs corollaires : les marges bénéficiaires qui grèvent le coût d’achat des céréales aux producteurs. Lors de l’édition 2008 de la Bourse céréalière, organisée par l’Association pour la Promotion de la Sécurité et de la Souveraineté Alimentaires (APPROSSA Afrique Verte Burkina), acheteurs, producteurs et structures d’accompagnement à la production et à la commercialisation ont fait entendre la bonne vieille loi de l’offre et de la demande. Principal enseignement, cette loi a toute sa raison d’être.
http://www.lefaso.net/spip.php?article30078&rubrique3
Burkina Faso : Production agricole record, rareté des céréales et inquiétude
B. Ouédraogo, IPS – 20 janvier 2009
Au Niger, au Mali, au Burkina Faso, malgré une récolte annoncée comme « record » les prix des céréales ne baissent pas beaucoup et se situent entre 20 et 30% en moyenne au-dessus des prix enregistrés l’année dernière à la même époque. Plusieurs explications sont avancées dont celle de la reconstitution des stocks, notamment des paysans qui avaient dû les vider à la suite de la mauvaise campagne 2007. Évidemment, la sortie des céréales vers les pays étrangers est également avancée… mais par tous les pays en même temps. Cela suscite l’inquiétude des consommateurs et des gouvernements, mais qu’en est-il des producteurs ? Une situation à suivre donc…
http://ipsinternational.org/fr/_note.asp?idnews=5185
Vidéo : des solutions alternatives pour la sécurité et la souveraineté alimentaire au Burkina Faso
Aprossa / Afrique Verte – 21 décembre 2008
Après des interventions d’exposants sur les causes de la flambée des prix au Burkina Faso, Christine Kaboré (présidente d’APROSSA) présente les alternatives proposées par l’association, notamment l’importance de remettre les céréales locales au goût du jour, en soutenant les transformatrices de céréales et en informant les consommateurs des innovations.
http://www.dailymotion.com/video/x80b09_atelier-de-rflexion-face-la-vie-chr_news (vidéo en ligne)
… ::: Facteurs de production
Souveraineté alimentaire : Une recherche agricole efficace et citoyenne
L’Essor (Mali) – 22 décembre 2008
« Repenser la recherche agricole pour une plus grande souveraineté alimentaire ». Organisé à Bamako par le « Comité de pilotage de la gouvernance en matière de recherche agricole », qui regroupe des acteurs du monde paysan et de la société civile, cet atelier a souligné l’importance d’une recherche agricole nationale compatible avec l’objectif politique de la souveraineté alimentaire. Un nouveau processus de délibération et d’inclusion démocratique sera mis en place, et offrira de nombreuses opportunités pour renforcer l’implication directe des producteurs agricoles et des citoyens dans les décisions concernant les grandes orientations de la recherche scientifique et technologique.
http://www.essor.gov.ml/jour/cgi-bin/view_article.pl?id=20870
Séminaire – La réforme agraire en Afrique australe
Compte-rendu de la séance, Fondation Gabriel Péri – mercredi 19 novembre 2008
La plupart des politiques de réforme agraire tardent à porter leur fruit, appelant à questionner leur impact sur la condition paysanne. Les petits exploitants en tirent-ils profit ? Ces réformes visent-elle le renforcement de l’agriculture vivrière et de subsistance ? Quelle place est réservée aux organisations de producteurs dans l’élaboration de ces politiques ? Autant de questions traitées lors de ce séminaire par Mamadou Dansokho, économiste et professeur à l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar, membre fondateur du CRES (Consortium de recherches économiques et sociales) de Dakar ; et par Tendai Murisa, chercheur à l’Institut africain des études agraires du Zimbabwe (AIAS).
http://www.gabrielperi.fr/Compte-rendu-de-la-seance,840
Rapport de l’atelier national de validation de l’avant-projet de loi portant sécurisation foncière en milieu rural
Hub Rural – novembre 2008
Le Burkina Faso s’est doté en 2007 d’une Politique Nationale de Sécurisation Foncière en Milieu Rural (PNSFMR). Nous vous annoncions la tenue les 27 et 28 novembre 2008 de l’atelier national de validation de l’avant-projet de loi portant sécurisation foncière en milieu rural au Burkina Faso. Le rapport de synthèse des travaux de cet atelier est désormais disponible. Pour en savoir plus sur la réforme burkinabè, visitez le « focus » sur le site du Hub rural.
http://www.hubrural.org/IMG/pdf/atelier_de_validation_des_27_et_28_nov2008.pdf (PDF – 9 pages – 79 ko) http://www.hubrural.org/spip.php?article1713 (La réforme foncière du Burkina Faso)
… ::: Les références incontournables
Le riz Nerica – un autre piège pour les petits producteurs africains
Rapport de GRAIN – janvier 2009
Selon Grain, la diffusion du riz Nerica dans les champs des paysans s’appuie plus sur des programmes extérieurs que sur la demande des paysans eux-mêmes. Délibérément ou non, le Nerica s’est intégré à une vague d’investissements privés qui ébranle l’agriculture africaine. Le plus grave problème lié au Nerica est peut-être que sa promotion s’intègre dans un vaste mouvement d’expansion de l’agrobusiness en Afrique, qui menace de faire disparaître les fondements même de la souveraineté alimentaire : les petits producteurs et leurs systèmes locaux de semences.
http://www.grain.org/briefings/?id=216
Biocarburants : leurre et menace sur la souveraineté alimentaire
B. Bauraind, Gresea, novembre 2006
Le Groupe de recherche pour une stratégie économique alternative (Gresea) a produit un texte d’analyse et de réflexion sur la question des biocarburants, dont les effets sont potentiellement dévastateurs pour tous. En effet, si la production de biocarburants est assez importante pour affecter positivement le réchauffement planétaire, elle le sera également pour causer une famine sans précédent !
http://www.gresea.be/BB_biocarburant_nov2006.html
… ::: Agenda et évènements
Journée du paysan – Plateforme Paysanne du Niger – Niamey – 28 et 29 janvier 2009
Les objectifs pour cette seconde édition : évaluer la mise en œuvre des recommandations et des engagements de la première édition de la Journée du Paysan, partager les attentes et préoccupations des producteurs ruraux avec les autorités politiques, les services techniques et les partenaires au développement, clarifier les rôles et responsabilités des organisations paysannes dans la mise en œuvre de la Stratégie de Développement Rural (SDR) et évaluer la contribution des organisations paysannes dans la prévention des conflits et la consolidation de la paix au Niger. Retrouvez les comptes-rendus de préparation, le programme complet, et prochainement les photos et résultats de la rencontre.
http://www.paysansduniger.org/blog/
Forum International sur l’accès à la terre, Montreuil 18-19 avril 2009
Peuples Solidaires, Confédération Paysanne, ActionAid, FNAB, avec l’appui scientifique de l’association AGTER
La question de l’accès à la terre pour l’agriculture familiale au Sud comme au Nord, est au centre des préoccupations économiques, sociales et environnementales suscitées par la crise que nous vivons. Le récent phénomène d’accaparement des terres à l’échelle mondiale par des investisseurs privés et des États vient renforcer cette idée. Parler d’accès à la terre pour l’agriculture, c’est aussi se placer à l’échelon local dans les rapports entre la ville et l’agriculture paysanne à travers des expériences de liens pratiquées dans de nombreuses villes.