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Revue Grain de sel

Grain de sel est la revue semestrielle d’Inter-réseaux Développement rural. Chaque numéro est consacré à une thématique précise et vise à faire participer aux débats et réflexions autour de ce thème une diversité d’acteurs et de points de vue. Elle est diffusée à plus de 5000 exemplaires en version papier et envoyée par mail à plus de 10 000 abonnés. Inscrivez-vous en suivant ce lien !

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n°77 - Le conseil agricole a-t-il encore un sens aujourd'hui ?

n°77 - Le conseil agricole a-t-il encore un sens aujourd'hui ?

paru le 19 juillet 2019, 21 articles

Le conseil agricole a fait l’objet, ces dernières années, d’un regain d’intérêt au niveau des politiques agricoles et de l’aide au développement. De nombreux acteurs de développement se sont emparés de la question du conseil aux agriculteurs : organisations professionnelles agricoles, agences de l’État, investisseurs, agrofournisseurs, ONG, compagnie de téléphonie, etc.

Interroger le sens du conseil agricole, aujourd’hui en Afrique, suppose de regarder tout à la fois ses formes, les besoins des bénéficiaires auxquels il répond, les acteurs impliqués, nouveaux et traditionnels, et les visions de l’agriculture qu’il soutient dans un contexte de retrait de l’Etat et de tensions autour des ressources financières.

Ce numéro de Grain de Sel, en confrontant de multiples points de vue et connaissances rappelle d’abord que le conseil agricole a du sens pour les exploitations familiales et illustre la pluralité de sens de ce conseil.

Télécharger le Grain de Sel (PDF, 40 pages, 4 Mo)

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François Doligez, Ninon Avezou

Un conseil à sens unique ?
Le temps semble loin où, à de rares exceptions, le conseil agricole façon « training and visit », s’organisait comme une cascade ruisselant du « sachant », chercheurs et techniciens, vers les paysans afin de satisfaire les priorités de la planification de l’État et de ses partenaires financiers. Les politiques d’austérité budgétaire et d’ajustement structurel ont eu raison de la plupart des dispositifs étatiques qui organisaient ce conseil.
Dès lors, de nombreux acteurs de...

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Inter-reseaux

Évolutions d’une notion complexe
La notion de conseil agricole étant complexe, cette définition tente de rendre compte de la pluralité des formes de conseil agricole qui interviennent en synergie et se renforcent mutuellement.
« Un ensemble de démarches et dispositifs permettant d’apporter un appui aux exploitations agricoles (productions végétales, animales et halieutiques, transformation et commercialisation des produits) et à leurs organisations dans les domaines de la gestion de la production...

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Guillaume Fongang, Guy Faure, patrickdugue

Le conseil agricole est un service important pour renforcer les capacités des agriculteurs et les performances de leurs exploitations et organisations. La pluralité des démarches et des formes de conseil témoigne des nombreuses visions de l’agriculture portée par les acteurs des filières agricoles et des territoires.
À l’échelle mondiale, les États ont massivement investi dans le conseil après 1945 pour moderniser l’agriculture. En Afrique, le conseil s’est développé à partir des années 1960 avec une...

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Chloé Alexandre, Florentin Modeste Bationo

Cet article propose une analyse des services de conseil agricole mobilisant les technologies de l’information et de la communication (TIC) au Burkina Faso. Innovation de niche ou effet de mode, à quelles conditions ces outils numériques répondent-ils aux besoins en conseil agricole ?
Dans les pays en développement, les technologies de l’information et de la communication (TIC) et le « D4Ag » (digital for agriculture) sont promus pour faciliter les activités de planification, production,...

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Myriam Mackiewicz

Un des enseignements de l’expérience d’AVSF au Nord Togo en matière de champs-écoles paysan est que cette méthode de conseil agricole, certes consommatrice de temps et en ressources humaines, permet aux producteurs de rechercher par eux-mêmes les solutions à leurs problèmes et ainsi d’acquérir de nouvelles compétences.
Le champ-école est une méthode d’apprentissage mutuel par l’action : un groupe de vingt à trente paysans issus d’un même village (dont des femmes) se constitue, questionne les pratiques...

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Ismail Moumouni

Après un désengagement du conseil agricole par les États d’Afrique de l’Ouest, ceux-ci semblent se réinvestir à travers des agences et des fonds nationaux de développement agricole. Le cas du Bénin, où le gouvernement opère une réforme du secteur agricole témoigne de ces changements institutionnels du conseil agricole.
La libéralisation des services de conseil agricole au début des années 1990 a permis l’implication des organismes privés et des organisations paysannes, aussi bien dans le financement que...

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Claude Torre, Mouldi Tarhouni

Traditionnellement, les bailleurs interviennent dans le financement de projets ou de stratégies sur le conseil agricole. Mais depuis quelques années, leurs rôles et stratégies semblent avoir évolué, notamment vers le soutien à des dispositifs de conseil privé.
Grain de Sel (GDS) : En matière de conseil agricole en Afrique, comment ont évolué les rôles des bailleurs de fond ?
Claude Torre (CT) – AFD : À partir de 2005, devant la faiblesse de l’aide publique au développement pour le secteur agricole, les...

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Gérard Andriamandimby

À Madagascar, certaines organisations paysannes participent à l’élaboration, au suivi et à la mise en oeuvre des politiques de services agricoles. Cet entretien revient sur les nouveaux enjeux et rôles de ces organisations, bénéficiaires et fournisseurs de conseil agricole, dans un contexte de désengagement de l’État.
Grain de Sel (GDS) : Pouvez-vous revenir sur les spécificités de la politique de services agricoles à Madagascar ? Comment le conseil y est-il promu ?
Gérard Andriamandimby (GA) : Les...

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Patrice Djamen

La diversité des fournisseurs de conseil agricole en Afrique de l’Ouest depuis 20 ans, qui résulte de plusieurs facteurs, est une opportunité pour améliorer l’offre en conseil. Mais des défis apparaissent, exigeant une (re)définition des orientations stratégiques pour que le conseil agricole contribue à la transformation de l’agriculture.
En Afrique de l’Ouest, les demandes en conseil agricole des producteurs se diversifient fortement depuis vingt ans. Cette diversification contribue au pluralisme des...

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Nadhir Laouar, patrickdugue

Face au désengagement de l’État, les services de conseil agricole ont évolué en accordant une place importante au secteur privé. Cet article revient sur les implications d’une telle évolution pour le secteur maraîcher de Biskra, en Algérie, où fournisseurs et détaillants d’intrants sont les principaux opérateurs de conseil.
Dans un contexte de retrait de l’État des services agricoles, les dispositifs de conseil en Algérie et en particulier dans la Wilaya (région) de Biskra sont dominés par les...

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Abdelmajid Ali Dandakoye, Christophe Rigourd

Cet article met en lumière un dispositif de conseil multi- acteurs autour de centres de collecte laitiers au Niger. Il témoigne des enjeux de l’implication croissante d’acteurs du conseil issus du secteur privé local (collecteurs de lait, vétérinaires privés et auxiliaires d’élevage, centre de prestation de services) pour la filière lait.
Le système national de conseil agricole adopté au Niger en 2017 valorise une multitude de dispositifs de conseil de l’État, de la profession agricole et du secteur...

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Max Olupot, Nicole Aphing Kouassi, Rasheed Sulaiman V

Depuis 2010, les réseaux de conseil agricole se structurent aux niveaux mondial, continentaux et sous-régionaux. La multiplication de leurs échelles d’actions pourrait questionner la cohérence de leurs activités. Qu’en est-il ? Nous avons interrogé des représentants de ces différents réseaux.
Grain de Sel (GDS) : Pouvez-vous présenter brièvement votre institution et pourquoi elle a été mise en place ?
Rasheed Sulaiman V (RSV) – GFRAS : Le Forum Mondial pour le Conseil Agricole (GFRAS) a été créé sur la...

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Amandine Schlur, Ando Ravoninahitra, Augustin Douillet, Ibrahim Sana

On les appelle producteurs pilotes, paysans formateurs, auxiliaires de santé animale ou paysans relais : depuis près de dix ans, au sein d’organisations de producteurs, des agriculteurs assument la fonction de conseil auprès de leurs pairs. Retour d’expériences au Burkina Faso, au Kenya et à Madagascar.
Convaincues de l’importance d’un conseil agricole orienté par la demande, les organisations de producteurs (OP) ont développé dans les années 1990 des dispositifs reposant sur des techniciens salariés....

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Amadou Ndiaye, Kristin Davis, Modibo G Coulibaly

For the original English version, please read : here
En Afrique de l’Ouest, le modèle de gouvernance des services de conseil agricole dominant reste celui d’un conseil porté par le secteur public. Mais depuis 10 ans, l’émergence de nouveaux acteurs affecte les modèles de gouvernance, qui deviennent plus complexes et multi-acteurs.
En Afrique de l’Ouest, l’organisation des services de conseil agricole, traditionnellement prise en charge par les gouvernements, est de plus en plus assurée par divers...

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Cheikh Oumar Ba, Mélanie Moussours, Ninon Avezou

Le financement du conseil agricole est globalement insuffisant, non durable et non vertueux. Or, ces trois conditions doivent être satisfaites afin d’assurer la pérennité du service. Des mécanismes de financement dits innovants ont été élaborés, dont certains pilotés par la demande, s’appuient sur la contribution des producteurs et des filières.
Le conseil coûte cher. Il faut financer les dispositifs de terrain, les salaires, les moyens logistiques, les investissements mais aussi les fonctions support...

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Alain Herbinet, Emilie Duclos, valentinbeauval

En 2019, la France s’apprête à promulguer une ordonnance sur la séparation de la vente de produits phytosanitaires et des activités de conseil agricole. Cette mesure, qui vise à rendre le conseil plus indépendant des objectifs de vente, pose aussi la question de la pérennité des modèles économiques des coopératives. Qu’en est-il ?
Un levier efficace pour la transition agro-écologique
La France est le premier utilisateur de pesticides en Europe. Mais les mesures décidées avec le premier « plan Ecophyto...

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Gifty Narh

Face au désengagement de l’État des services de conseil agricole, suivre et mesurer les impacts du conseil aux exploitations familiales est important. Cela suppose de s’intéresser aux méthodes d’évaluation employées, à leur portée et à leurs limites. Exemple au Burkina Faso.
Un enjeu important du conseil agricole aujourd’hui est l’évaluation de ses impacts sur les exploitations agricoles, les familles et les communautés rurales. Alors que les ressources allouées à l’agriculture se raréfient, les...

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Frédéric Lhoste

La formation agricole, comme le conseil, vise à accompagner les producteurs et à les autonomiser dans la gestion de leurs exploitations. Elle répond aussi à de réels besoins pratiques et techniques. Pourtant, les rares formations existantes sont souvent inadaptées et concernent encore peu de personnes. Cet article propose des pistes de réflexions.
Formation et conseil agricole visent à relever les mêmes enjeux pour le secteur agricole : produire, s’adapter aux évolutions de marché et aux...

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Cécile Broutin, Mame Coumba Faye, Marc Petitdan

Un des défis du conseil agricole est la prise en compte de la dimension genre. Cet article revient sur une expérience de prise en compte du genre dans un service de conseil à l’exploitation familiale au Sénégal pour une gestion concertée de la production laitière, et en montre les défis.
Pour permettre aux exploitations familiales (EF) d’élevage d’accroître leur production laitière et leur revenu, une démarche de conseil à l’exploitation familiale (CEF) spécifique à l’élevage laitier dans les...

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Bouba Moumini, Salifou Sare, Sow Yaye Mbayang Touré

Donner un sens au conseil agricole, aujourd’hui en Afrique de l’Ouest, suppose de regarder tout à la fois ses formes, les besoins des bénéficiaires auxquels il répond et les visions de l’agriculture qu’il soutient. Face aux défis à venir du conseil, les acteurs interrogés plaident pour des démarches participatives et globales.
Grain de Sel (GDS) : Quels sont les impacts des reconfigurations actuelles du conseil agricole en Afrique de l’Ouest ?
Salifou Sare – SS (DDC) : Depuis les plans d’ajustements...

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Inter-reseaux

Du côté des membres d’Inter-réseaux
Plusieurs organisations membres d’Inter-réseaux publient régulièrement des ressources sur le conseil agricole. Nous vous invitons à les consulter sur leur site web.
Agronomes et vétérinaires sans frontières (AVSF) est une association de solidarité internationale qui accompagne les producteurs sur divers projets en lien avec le conseil agricole, notamment dans des démarches de champs-écoles paysans et en faveur de pratiques agroécologiques : www.avsf.org
Agriculteurs...

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