En créant le Millennium Challenge Account en 2004, Georges Bush bouscule les pratiques américaines de l’aide publique au développement. Une sélection transparente des bénéficiaires, à partir de critères économiques, sociaux et de bonne gouvernance extérieurs à l’Administration, impliquant une déconnexion des objectifs de politique étrangère et des pressions du Congrès, l’appropriation des programmes par les bénéficiaires et, enfin, une concentration de l’aide sur quelques pays en développement. L’objectif affiché est la lutte contre le terrorisme par la promotion de la croissance et de la lutte contre la pauvreté. Cependant, cette initiative soulève de nombreuses questions quant à sa légitimité politique et sa pertinence idéologique et sa pérennité.
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